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学思战略智慧 践悟发展定位 《自此,中国所有城市的命运即将固化》一文深刻地分析了未来城市发展方向、发展重点,清晰地指出了未来城市的发展趋势。要落实好中央财经委员会专题会议精神,切实做到“双增强”(增

时间:2019-09-21 20:40:23  来源:  作者:

  《自此,中国所有城市的命运即将固化》一文深刻地分析了未来城市发展方向、发展重点,清晰地指出了未来城市的发展趋势。要落实好中央财经委员会专题会议精神,切实做到“双增强”(增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力,增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能),关键要妥善处理好“四对关系”:

    一要正确处理当前与长远的关系,同心同向谋发展。“双增强”是在国家主体功能区战略全面实施、新型城镇化建设全面推进、经济社会改革全面深化的关键阶段提出的重大决策,旗帜鲜明、指向清晰。“双增强”的提出既是国家基于国土空间科学有效利用的必然选择,也是经济社会发展的必然选择;既是国家治理的一次重大的认识升华,也是集约集聚发展的一次重大战略调整。我们要深刻领会中央的部署要求和精神实质,处理好近期与长期的关系,严格落实按功能定位推动地方发展的战略要求。

    二要正确处理整体利益与局部利益的关系,放眼全局抓发展。“双增强”蕴含着全新的发展理念,是认识论与方法论的高度统一,是重点发展与重点保护的有机统一。各地各部门都要牢固树立强烈的全局观,坚持在“一盘棋”下行动,自觉主动地把自身放在全国、全省、全市的大局中去思考,绝不能置上级要求于不顾,为了局部利益忽视整体利益,为了局部利益忽视全局利益,片面地追求一时一地的发展。

    三要正确处理主动作为与被动应付的关系,抢抓机遇促发展。“双增强”的提出意味着长三角地区要主动提升经济和人口承载能力,也预示着各种资源要素将会进一步集聚。长三角一体化发展已经上升为国家战略,必将持续深化。衢州作为长三角地区的有机组成部分,一定要增强抢抓机遇的意识,主动摒弃“等、靠、要”思想,提高“闯、冒、拼”的本领,充分发挥主观能动性,聚焦聚力抓发展,勇于开路探路,系统化研究、一体化融入、实质化推进。

    四要正确处理区际分工与区内分工的关系,坚守定力攻发展。“双增强”决策是着眼于全局提出的要求,充分贯彻了该发展要充分发展、该保护要严格保护的理念。比如,沿海经济发达地区就要坚决承担起发展要务,千方百计谋发展,但要有自己的主攻方向和目标。开化是国家重点生态功能区和全国10个国家公园体制试点区,不仅不能排斥发展,而且要积极追求更高质量的发展,全面落实“两山”理论,走实“生态路”,下好“发展棋”,比如生态型乡镇就要以保护生态为重,而经济型乡镇则要以发展生态经济为要。

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